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        顾烈忍不住低声道：「这句我听得懂。」

        堂中几名分城主事神sE微动。

        因为他们管城。

        他们知道百姓最怕的不是令重。

        是令来得无声。

        今日说封就封。

        明日说查就查。

        後日说不得出城，就不得出城。

        久而久之，城还在，人却像住在看不见的笼里。

        宁统领却不退。

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